জীবিত অভিজ্ঞতা ক্যাপচার করা: নামিবিয়া এবং জাম্বিয়াতে সম্প্রদায়ের নেতৃত্বে বসতি আপগ্রেড করা

আফ্রিকার অনানুষ্ঠানিক বসতিগুলিকে আমরা কীভাবে অর্জনযোগ্য কিন্তু অর্থপূর্ণ উপায়ে উন্নীত করতে শুরু করব? এই স্থানগুলি আফ্রিকান শহরগুলির প্রায় সর্বব্যাপী বৈশিষ্ট্য। অসংলগ্ন উন্নয়নের ইতিহাস এবং নগরায়নের দিকে বিশ্বব্যাপী প্রবণতার মুখোমুখি হয়ে, আফ্রিকান লোকেরা অনানুষ্ঠানিক বসতি স্থাপনের মাধ্যমে নগর কেন্দ্রগুলিতে প্রবেশ করেছে।

অনানুষ্ঠানিক বসতিগুলি চাকরি এবং সুযোগের কাছাকাছি সস্তা এবং মৌলিক বাড়ি সরবরাহ করে - তবে প্রায়শই তাদের অনানুষ্ঠানিক প্রকৃতি চ্যালেঞ্জের জন্ম দেয়। এর মধ্যে রয়েছে অতিরিক্ত জনাকীর্ণতা, স্যানিটেশন এবং পয়ঃনিষ্কাশন অবকাঠামোর অভাব, সীমিত পরিষেবা ব্যবস্থা এবং কখনও কখনও উল্লেখযোগ্য নিরাপত্তা ও নিরাপত্তা ঝুঁকি। একটি অতিরিক্ত চ্যালেঞ্জ হল যে এই এলাকাগুলিকে উন্নত করার দায়িত্বপ্রাপ্ত অনেক সরকারি কর্মচারী আর সেখানে থাকেন না (এবং সম্ভবত কখনও করেননি) বা বসতি স্থাপনের বাসিন্দাদের সাথে যোগাযোগ করেন না - একটি উপর থেকে নীচে নীতি নির্ধারণ প্রক্রিয়া তৈরি করে যা প্রায়শই সেই মানুষ এবং এলাকার প্রকৃত চাহিদাগুলিকে উপেক্ষা করে যাদের তারা পরিষেবা দিতে চান।

সম্প্রদায়ের কণ্ঠস্বর

এই প্রেক্ষাপটেই ডঃ ম্যাডেলিন স্টফবার্গ গল্পটি উল্টে দেওয়ার জন্য কাজ করছেন, তথ্য সংগ্রহ করছেন এবং সম্প্রদায় থেকে পাবলিক সেক্টরে এটিকে উপরে তুলে ধরছেন। তিনি "নামিবিয়া এবং জাম্বিয়ার শহরগুলিতে অনানুষ্ঠানিক বসতিগুলির সম্প্রদায়ের নেতৃত্বে আপগ্রেডিং" নামক একটি LIRA-অর্থায়িত গবেষণা উদ্যোগের প্রধান তদন্তকারী, যা উইন্ডহোক এবং গোবাবিস (নামিবিয়া), লুসাকা (জাম্বিয়া) শহরগুলিতে মনোনিবেশ করে - এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য (SDG) 11 এর সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

নামিবিয়া বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের একজন প্রভাষক হিসেবে, স্টফবার্গ নামিবিয়ায় আবাসন সংকট প্রত্যক্ষ করেছিলেন যেখানে - নামিবিয়া শ্যাক ডোয়েলার্স ফেডারেশন অনুসারে - শহরাঞ্চলের ৩০৮টি অনানুষ্ঠানিক বসতিতে প্রায় ২২৮,০০০ খুপরিতে ৯,৯৫,০০০ মানুষ বাস করে, যার আনুমানিক জনসংখ্যা ২.৫ মিলিয়ন।

তার দল নামিবিয়া এবং জাম্বিয়ার শিক্ষাবিদদের (স্থাপত্য এবং স্থানিক উৎপাদন, আবাসন, নগর পরিকল্পনা এবং নগর উন্নয়ন সহ বিভিন্ন ক্ষেত্রের), বেসরকারি সংস্থার (এনজিও) কর্মীদের - নামিবিয়া হাউজিং অ্যাকশন গ্রুপ এবং পিপলস প্রসেসেস ফর পোভার্টি অ্যান্ড হাউজিং (জাম্বিয়া) - এবং সম্প্রদায়ের সদস্যদের একত্রিত করে। একসাথে তারা স্টেকহোল্ডার এবং বিদ্যমান আপগ্রেড প্রোগ্রামগুলির ম্যাপিং করছে এবং দৃশ্যমান এবং কথ্য আখ্যানের আকারে মানুষের গল্প বলার জন্য একটি প্ল্যাটফর্ম তৈরি করছে।

“এই বসতিগুলি বাড়ছে, এবং এটি মোকাবেলার বিভিন্ন সম্ভাব্য উপায় রয়েছে। আমাদের ধারণা একটি সম্প্রদায়ের দৃষ্টিকোণ থেকে এটি দেখতে ছিল. নীতি গুরুত্বপূর্ণ, কিন্তু এটি সর্বদা এই পরিস্থিতিতে বসবাসকারী ব্যক্তিদের বিবেচনায় নেয় না, "স্টফবার্গ বলেছেন।

আখ্যানমূলক কার্যকলাপ

উইন্ডহোকে, দলটি "আরবান ড্রিম" নামে একটি লার্নিং ল্যাবের আয়োজন করে, যা এনজিও অংশীদার এবং সম্প্রদায়ের নেতাদের সাথে একযোগে সংগঠিত হয়েছিল।

স্টফবার্গ ব্যাখ্যা করেন, “আমরা তখন ছয়টি ভিন্ন দল গঠন করেছিলাম যেগুলো সম্প্রদায়ের নেতারা নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, প্রত্যেকের কাজ এই সম্প্রদায়ের শহুরে স্বপ্নগুলি বর্ণনা করার জন্য একটি ভিন্ন মাধ্যম ব্যবহার করার জন্য: তারা এখন কোথায় আছে এবং ভবিষ্যতে তারা কোথায় যেতে চাইবে”।

ছয়টি মাধ্যম ছিল:

• একটি নাটক নির্মাণ;
• কবিতা বা কথ্য শব্দ;
• আলোকচিত্র (পরিবেশে সুযোগ এবং চ্যালেঞ্জের ছবি);
• ফ্যাশন বা "আবর্জনা" (যেখানে সম্প্রদায়ের সদস্যরা পরিবেশ এবং নিজেদের জন্য সুযোগ তৈরি করার পদ্ধতি ব্যাখ্যা করার জন্য আবর্জনা ব্যবহার করতেন) - এটি পুনর্ব্যবহার এবং পাওয়া উপকরণের সৃজনশীল ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল;
• শিল্প; এবং
• সম্প্রদায়গুলি তাদের নগর পরিবেশ কেমন হতে পারে বলে মনে করে তার একটি নগর বিন্যাস তৈরি করার জন্য মডেল বিল্ডিং (আবার আবর্জনা বা উপকরণ পুনঃব্যবহার)।

“আমরা কিছু অবিশ্বাস্য শিল্প পেয়েছি যা জীবনযাত্রার চিত্র তুলে ধরেছে। ফটোগ্রাফিটিও বিশেষভাবে আকর্ষণীয় ছিল কারণ ক্যাপচার করা ছবিগুলি শুধুমাত্র অনানুষ্ঠানিক বসতিগুলির নেতিবাচক দিকগুলিতে ফোকাস করেনি, তবে এমন উদাহরণও যেখানে সম্প্রদায়গুলি ইতিমধ্যে জল নিষ্কাশনের মতো জিনিসগুলি পরিবর্তন করে তাদের অবস্থার উন্নতি করার চেষ্টা করেছিল৷ এটা স্পষ্ট যে সম্প্রদায়গুলি তাদের নিজস্ব উদ্বেগগুলি সমাধান করার চেষ্টা করছে এবং উদ্ভাবনী সমাধান নিয়ে আসছে।"

স্টফবার্গ বলেছেন, "আউটপুটগুলি অবশ্যই প্রথাগত নয়, তবে তারা জীবিত অভিজ্ঞতার বর্ণনার বহুমুখী সংগ্রহের দিকে তৈরি করছে৷ পরবর্তী পদক্ষেপ হল এগুলিকে সমাধানে অনুবাদ করা এবং এগুলি পৌরনীতির বিধিনিষেধ এবং সম্ভাবনা সম্পর্কে সচেতন হবে।"

দলটি এখন, ২০১৯ সালে, লুসাকায় একই আখ্যান সংগ্রহ প্রক্রিয়া গ্রহণ করছে। গোবাবিসে, একটি কেস স্টাডি তৈরির উপর জোর দেওয়া হচ্ছে, একটি সম্প্রদায়-নেতৃত্বাধীন আপগ্রেড প্রকল্প পরীক্ষা করা হচ্ছে যা ইতিমধ্যেই বাস্তবায়িত হয়েছে।

স্টেকহোল্ডার চ্যালেঞ্জ

সরকার হল আরেকটি সমালোচনামূলকভাবে গুরুত্বপূর্ণ স্টেকহোল্ডার, কিন্তু এই প্রক্রিয়ায় তাদের জড়িত করা সবসময় আশার মতো সোজা হয়ে ওঠেনি। স্টফবার্গ বলেছেন, "আমরা কীভাবে সরকারের সাথে অংশীদারিত্ব করতে পারি তা দেখার অভিপ্রায় নিয়ে আমরা প্রকল্পটি শুরু করেছি।"

"তবে, আমরা একটি বাধার সম্মুখীন হয়েছি যে পৌরসভাকে জাতীয় সরকার সহ অন্যান্য নেতা এবং নির্বাচনী এলাকার কাছে জবাব দিতে হবে এবং এটি প্রকল্পে জটিলতার স্তর যুক্ত করে।"

উইন্ডহোক শহর সরকারের প্রতিনিধিরা প্রাথমিক কর্মশালায় অংশগ্রহণ করেছিলেন, প্রথমে তথ্য সংগ্রহের পদ্ধতি এবং পরে তথ্য আনপ্যাকিংয়ের উপর। এরপর উইন্ডহোক পৌরসভার ব্যবস্থাপনার সাথে একটি বৈঠক অনুষ্ঠিত হয় যাতে তারা যে আপগ্রেড পদক্ষেপগুলি অনুসরণ করছে এবং এই স্থানগুলির জন্য তাদের দৃষ্টিভঙ্গি বোঝা যায়। "দুর্ভাগ্যবশত এই মুহুর্তে, এটা স্পষ্ট ছিল যে তারা আমাদের সাথে সরাসরি সম্পর্ক স্থাপন করতে আগ্রহী ছিল না। তাই আমরা প্রাথমিকভাবে সম্প্রদায়ের সাথে জড়িত হয়েছি (যেমন উপরে বর্ণিত হয়েছে)। এই বর্ণনাগুলির মাধ্যমে, আমরা সম্প্রদায়ের উদ্বেগগুলি আরও ভালভাবে বর্ণনা করতে এবং সরকারী খাতের অংশীদারদের বোঝাতে (এবং তাদের সাথে যোগাযোগ করতে) সেগুলি ব্যবহার করার আশা করি।"

এগিয়ে উপায়

অবশ্যই, সব অনানুষ্ঠানিক বসতি এক রকম নয়, এবং এর জন্য একটি উপযুক্ত পদ্ধতির প্রয়োজন। "উইন্ডহোক এবং লুসাকার অনানুষ্ঠানিক বসতি পরিচালনাকারী পৌরসভা এবং নীতিমালা উভয়ের মধ্যেই উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে, সেইসাথে তাদের অনানুষ্ঠানিক বসতিগুলির কাঠামোতেও।" 

"যেকোন পরিকল্পিত আপগ্রেড অবশ্যই প্রসঙ্গের সমস্যাগুলি বোঝার সাথে শুরু করতে হবে এবং তারপরে বিস্তৃত থেকে নির্দিষ্ট পর্যন্ত কাজ করতে হবে," তিনি যোগ করেন। “প্রায়শই, প্রাথমিক সমস্যাটি বাসিন্দাদের জন্য মেয়াদের নিরাপত্তা নয়। পরবর্তী, আমাদের খেলার নির্দিষ্ট নীতিগুলি বুঝতে হবে। এর পরে, আমরা লেআউট এবং সীমানা নির্ধারণের মতো জিনিসগুলিতে পরিবর্তনের প্রস্তাব করতে যেতে পারি এবং শুধুমাত্র তখনই আবাসনের দিকে নজর দেওয়া যায় এবং এটি আপগ্রেড করা যায়।"

প্রতিটি স্তরে, আমরা জানি যে আমাদের সম্প্রদায়ের কণ্ঠস্বর অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। বর্তমানে, তাদের কথা শোনা যাচ্ছে না। নীতিগত দৃষ্টিকোণ থেকে কেবল কাজ করা সহজ হতে পারে, কিন্তু তাহলে আমরা সমস্যাটি সঠিকভাবে সমাধান করব না।