মূলত উপর প্রকাশ এলএসই ব্লগ, অধীন লাইসেন্স সিসি বাই 4.0
জাতিসংঘের একটি উচ্চ-পর্যায়ের বিশেষজ্ঞ দল অগ্রগতি পরিমাপের পদ্ধতিকে নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য সুপারিশ পেশ করেছে, যেখানে মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি)-কে একটি পরিমাপক হিসেবে ব্যবহারের বাইরে যাওয়ার কথা বলা হয়েছে। জাতিসংঘে ব্যাপক আন্তঃসরকারি আলোচনার পর জাতিসংঘের মহাসচিব এই দলটি প্রতিষ্ঠা করেন, যার ফলস্বরূপ ‘২০২৪ প্যাক্ট ফর দ্য ফিউচার’ গৃহীত হয়। এই চুক্তির বহু কর্মপরিকল্পনার মধ্যে একটি ছিল এমন সূচক তৈরি করা যা জিডিপি-র পরিপূরক হবে এবং একে ছাড়িয়ে যাবে। কিন্তু এর পেছনের কারণ কী?
১৯৩৪ সালের প্রথম দিকেই, আধুনিক জিডিপি ও জাতীয় হিসাবরক্ষণের স্থপতি সাইমন কুজনেট্স, একটি সতর্কবাণী জারি বিশ্ব তখন থেকে মূলত উপেক্ষা করেছে: জাতীয় আয়ের পরিমাপ থেকে কোনো জাতির কল্যাণ অনুমান করা প্রায় অসম্ভব। নয় দশকেরও বেশি সময় পরেও, জিডিপিই সেই প্রধান মাপকাঠি হিসেবে রয়ে গেছে, যার মাধ্যমে সরকার ও আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলো অগ্রগতি মূল্যায়ন করে, সম্পদ বরাদ্দ করে এবং নীতি নির্ধারণের যৌক্তিকতা তুলে ধরে।
বাস্তবে, জিডিপি কেবল অর্থের প্রবাহ পরিমাপ করে। এটি লেনদেনের হিসাব রাখে, কিন্তু সম্পদ কীভাবে বণ্টিত হচ্ছে, কাদের জীবনযাত্রার উন্নতি হচ্ছে, বা পরিবেশের কী ক্ষতি হচ্ছে, তা তুলে ধরতে পারে না। জিডিপির যুক্তিতে, জনস্বাস্থ্যে বিনিয়োগ করার মতোই বন পরিষ্কার করাকেও অগ্রগতি হিসেবে গণ্য করা হয়। অন্যদিকে, সমাজের কিছু সবচেয়ে মূল্যবান অবদান, যেমন অবৈতনিক সেবামূলক কাজ, অদৃশ্যই থেকে যায়। জিডিপি হয়তো অর্থনৈতিক কার্যকলাপের হিসাব রাখে, কিন্তু যা মানব কল্যাণকে রূপ দেয়, তা পরিমাপ করতে এটি ব্যর্থ।
যেহেতু জিডিপি প্রবৃদ্ধিই অগ্রগতির মূলমন্ত্র হয়ে দাঁড়িয়েছে, তাই বৈষম্য বেড়েছে এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর ওপর আস্থা ভেঙে পড়েছে। বলা যেতে পারে, জিডিপি-কেন্দ্রিকতা সাম্প্রতিক দশকগুলোর সংকটগুলোকে আরও তীব্র করেছে: যেমন কোভিড-১৯ মহামারী, জলবায়ু সংকট এবং শ্রমবাজারে প্রযুক্তিগত বিশৃঙ্খলা। সুতরাং, জিডিপির বাইরে আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত অগ্রগতির সূচক প্রতিষ্ঠার বর্তমান প্রক্রিয়াটি হলো জিডিপির এই ফাঁদ থেকে বেরিয়ে আসার জন্য একটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, জরুরি, কিন্তু ভঙ্গুর সুযোগ।
জাতিসংঘের ‘বিয়ন্ড জিডিপি’ বিষয়ক উচ্চ-স্তরের বিশেষজ্ঞ দল কর্তৃক প্রস্তুতকৃত যুগান্তকারী প্রতিবেদনটির শিরোনাম গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলোর গণনা: মানুষ ও পৃথিবীর অগ্রগতির দিকনির্দেশকগত মাসে প্রকাশিত এই প্রতিবেদনটি অগ্রগতির একটি বিকল্প রূপকল্প তুলে ধরেছে: ন্যায়সঙ্গত, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং টেকসই কল্যাণ। প্রতিবেদনটি জিডিপি-কে “পরিপূরক এবং অতিক্রমকারী” হিসেবে একত্রিশটি নতুন প্রস্তাবিত সূচকের একটি ড্যাশবোর্ড পেশ করেছে। এর মধ্যে রয়েছে মাথাপিছু পারিবারিক ব্যয়যোগ্য আয়ের মতো অর্থনৈতিক পরিমাপক, একটি দেশের গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন এবং বাতাসে ভাসমান কণার মাত্রার মতো পরিবেশগত উপাদান, এবং একাকীত্বের অনুভূতির মতো কল্যাণের সামাজিক পরিমাপকসমূহ। এই সূচকগুলো বিভিন্ন স্তরে নীতিগত প্রচেষ্টাকে সমর্থন করার জন্য আরও বিস্তৃত পরিমাপের একটি সূচনা বিন্দু প্রদান করে।
প্রতিবেদনটি একটি আন্তঃসরকারি আলোচনা প্রক্রিয়া শুরু করেছে। গায়ানা ও স্পেন সরকারের যৌথ মধ্যস্থতায় জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের অধীনে, যার লক্ষ্য জাতীয় ও বৈশ্বিক নীতি নির্ধারণের জন্য নতুন মাপকাঠি স্থাপন করা। প্রথম অনানুষ্ঠানিক পরামর্শ এটি স্পষ্ট করা হয়েছে যে, বিদ্যমান প্রচেষ্টাগুলোর পুনরাবৃত্তি বা বিভাজন না করে প্রক্রিয়াটিকে কার্যকর ও নীতি-প্রাসঙ্গিক রাখতে সতর্ক তত্ত্বাবধানের প্রয়োজন হবে। ২০২৭ সালের সেপ্টেম্বরে টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার উত্তরসূরি একটি কাঠামো নিয়ে আলোচনা শুরু হওয়ার কথা থাকায়, ‘বিয়ন্ড জিডিপি’ প্রক্রিয়াটি এমন অর্থনৈতিক নীতি প্রণয়নের জন্য একটি শক্তিশালী পরিসংখ্যানগত ভিত্তি প্রদান করতে পারে যা মানুষ ও পৃথিবী উভয়ের জন্যই সুফল বয়ে আনবে।
প্রতিবেদনের অন্যতম একটি সুপারিশ হলো এমন প্রধান সারসংক্ষেপ সূচকগুলোকে আরও উন্নত করা, যা নীতিনির্ধারকদের কাছে আরও সহজে বোধগম্য হবে। প্রস্তাবিত মেট্রিক্সের জটিল ড্যাশবোর্ডের তুলনায় এগুলো অগ্রগতির একটি সামগ্রিক চিত্র দেবে। বিশেষজ্ঞ দলের শুরু করা কাজের ওপর ভিত্তি করে, এগুলোর উদ্দেশ্য হলো অগ্রগতির মূল দিকগুলোকে স্বচ্ছভাবে ও কঠোরভাবে তুলে ধরা। এই ধরনের একটি সামগ্রিক সূচক তৈরির জন্য গঠিত যেকোনো বৈজ্ঞানিক কমিটির জন্য এটি গুরুত্বপূর্ণ যে, তারা যেন সামাজিক বিজ্ঞান এবং আদিবাসী জ্ঞানের মতো অন্যান্য জ্ঞান ব্যবস্থা সহ বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ ও অন্তর্দৃষ্টি থেকে ধারণা গ্রহণ করে।
গ্রুপটি তাদের প্রতিবেদনে কয়েক দশকের গবেষণা এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রাসহ অগ্রগতি পরিমাপের জাতীয় ও আন্তর্জাতিক প্রচেষ্টার ওপর ভিত্তি করে তাদের প্রতিক্রিয়া তুলে ধরেছে। আন্তঃসরকারি প্রক্রিয়াটির সূচনা নীতিগত প্রভাব বিস্তারের জন্য এই কাজে সমন্বয় সাধনের প্রয়োজনীয়তাকে গতি দিয়েছে।
যদিও অর্থনীতিবিদ এবং পরিসংখ্যানবিদরা ‘বিয়ন্ড জিডিপি’র কারিগরি প্রক্রিয়ার কেন্দ্রবিন্দুতে থাকবেন, জিডিপির সীমাবদ্ধতা এটা স্পষ্ট করে দেয় যে, শুধুমাত্র অর্থনীতি দিয়ে মানব কল্যাণের প্রকৃত চিত্র তুলে ধরা সম্ভব নয়। এই বিষয়টি মাথায় রেখে, সামাজিক বিজ্ঞানকে প্রাধান্য দিয়ে প্রস্তাবিত সূচকগুলোর মধ্যে শান্তি, মানবাধিকার, বৈশ্বিক স্থিতিশীলতা, স্বাস্থ্য, কর্মসংস্থান, শিক্ষা, নিরাপত্তা এবং সামাজিক সংহতি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এই কাঠামোটি সুস্পষ্টভাবে আন্তঃপ্রজন্মীয়; এটি শুধু সমাজ বর্তমানে কীভাবে কাজ করছে তা তুলে ধরার জন্যই নয়, বরং আমরা যা নির্মাণ করছি তা ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য টিকে থাকবে কি না, তা পর্যবেক্ষণ করার জন্যও তৈরি করা হয়েছে।
এই ধরনের গুণগত সূচকগুলির অন্তর্ভুক্তি সমাজবিজ্ঞান, মনোবিজ্ঞান এবং নৃবিজ্ঞানের মতো ক্ষেত্রগুলি থেকে অন্তর্দৃষ্টি এবং প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনের সুযোগ তৈরি করে, যেগুলি সামাজিক সংহতি, সাংস্কৃতিক তাৎপর্য থেকে শুরু করে আস্থা এবং সম্প্রদায়ের অন্তর্ভুক্তি পর্যন্ত সুস্থতার বিভিন্ন মাত্রা বোঝার কাজে নিয়োজিত। দেশীয় এবং স্থানীয় জ্ঞানকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য জ্ঞানতাত্ত্বিক কাঠামোকে প্রসারিত করা হলে তা সুস্থতার জন্য অপরিহার্য প্রাসঙ্গিক এবং অভিজ্ঞতাভিত্তিক অন্তর্দৃষ্টিগুলিকেও অন্তর্ভুক্ত করতে সক্ষম করবে।
একত্রে, এই জ্ঞান-শাখা ও জ্ঞান ব্যবস্থাগুলো পরিমাপযোগ্য সূচকগুলোকে জীবন্ত সামাজিক বাস্তবতার সাথে সংযুক্ত করার সম্ভাবনা তৈরি করে। এমন সূচক প্রণয়ন করা, যা একদিকে অর্থবহ হবে এবং অন্যদিকে প্রযুক্তিগত ও লজিস্টিকভাবে খুব বেশি জটিল হবে না, তার জন্য প্রয়োজন হবে উদ্ভাবন এবং প্রকৃত আন্তঃ ও বহুশাস্ত্রীয় সম্পৃক্ততা। এর জন্য প্রয়োজন সৃজনশীলতা, সচেতন অন্তর্ভুক্তি এবং সময়। যদি আন্তর্জাতিক প্রক্রিয়া এই ধরনের প্রচেষ্টার জন্য সুযোগ তৈরি করতে পারে এবং তা গ্রহণে আগ্রহী হয়, তবে এর ফলাফল মানব ও গ্রহের কল্যাণের জন্য যা সত্যিই গুরুত্বপূর্ণ, তা আমরা কীভাবে বুঝি ও পরিমাপ করি তার উপর সুদূরপ্রসারী প্রভাব ফেলতে পারে।
প্রযুক্তিগত এবং রাজনৈতিক উভয় ধরনের চ্যালেঞ্জই রয়ে গেছে। এমন একগুচ্ছ পরিমাপকের বিষয়ে ঐকমত্যে পৌঁছানো একটি কঠিন কাজ হবে, যা গুরুত্বপূর্ণ দিকগুলো (বিশেষ করে সহজে অনুধাবন করা যায় না এমন আত্মগত দিকগুলো) বাদ না দিয়ে, পুনরাবৃত্তির ঝুঁকি না নিয়ে, অস্বচ্ছ ও অতিরিক্ত জটিল গণনার ওপর নির্ভর না করে এবং বিভিন্ন জাতীয় প্রেক্ষাপটে পরিসংখ্যানগত সক্ষমতার চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন না হয়ে সুস্থ জীবনযাত্রার প্রতিনিধিত্ব করবে।
বৈশ্বিক পর্যায়ে একটি নতুন পরিমাপক গ্রহণ করা শাসনতান্ত্রিক চ্যালেঞ্জও তৈরি করে। প্রধানত অভ্যন্তরীণ ও উপ-জাতীয় অগ্রগতির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধকারী ড্যাশবোর্ড সূচকগুলোর পাশাপাশি, আন্তঃদেশীয় প্রভাব বিস্তারকারী সূচকগুলোর বিষয়ে প্রতিবেদনটির সুপারিশ ঐকমত্য গঠনকে আরও জটিল করে তুলতে পারে।
বিশ্ব অর্থনীতি জিডিপি-কেন্দ্রিক প্রক্রিয়া ও ফলাফলের সঙ্গে গভীরভাবে জড়িত, এবং ক্রমবর্ধমান ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতা, চলমান সংঘাত ও ভাঙা মৈত্রী দ্বারা চিহ্নিত বর্তমান পরিস্থিতি এই চাপগুলোকে আরও বাড়িয়ে তুলছে।
তবুও একটি গতি রয়েছে। উন্নয়নের জন্য অর্থায়ন বিষয়ক চতুর্থ আন্তর্জাতিক সম্মেলনে গৃহীত ‘সেভিয়া প্রতিশ্রুতি’তে, সহজ শর্তে অর্থায়ন, ক্রেডিট রেটিং এবং ঋণের স্থায়িত্ব নিয়ন্ত্রণকারী জিডিপি-কেন্দ্রিক নিয়মগুলোকে টেকসই উন্নয়নের প্রতিবন্ধক হিসেবে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। স্পেন, ওইসিডি, আঙ্কটাড এবং সেগিব কর্তৃক ২০২৫ সালে চালু হওয়া এবং ত্রিশটিরও বেশি দেশের সমর্থনপুষ্ট ‘গ্লোবাল অ্যালায়েন্স ফর বিয়ন্ড জিডিপি’ অর্থ মন্ত্রণালয়, পরিসংখ্যান সংস্থা এবং বহুপাক্ষিক উন্নয়ন ব্যাংকগুলোকে যেকোনো নতুন ‘বিয়ন্ড জিডিপি’ কাঠামোকে কার্যকরী সিদ্ধান্ত গ্রহণে রূপান্তর করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করে। এর পরিপূরক উদ্যোগগুলোর মধ্যে রয়েছে... প্রবৃদ্ধির ঊর্ধ্বে দারিদ্র্য নির্মূলের কর্মপরিকল্পনা এবং একটি প্রস্তাবের জন্য অসমতা বিষয়ক আন্তর্জাতিক প্যানেল আরও গতি সঞ্চার করতে পারে।
প্রতিবেদনে যেমন উল্লেখ করা হয়েছে, এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য বিভিন্ন অংশীজনের পদক্ষেপ প্রয়োজন। আন্তঃসরকারি প্রক্রিয়াকে অবশ্যই অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং বৈজ্ঞানিক মতামতের জন্য উন্মুক্ত রাখতে হবে। সরকারগুলোকে নীতি নির্ধারণে কল্যাণমূলক পরিমাপক অন্তর্ভুক্ত করতে হবে এবং এর পেছনের তথ্য ব্যবস্থাগুলোকে শক্তিশালী করতে হবে। জাতিসংঘ এবং আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে বৈশ্বিক প্রতিবেদন, অর্থায়ন এবং বাস্তবায়ন সহায়তার ক্ষেত্রে সমন্বয় করতে হবে। আন্তর্জাতিক পরিসংখ্যান সংস্থাগুলোকে সূচক পরিমার্জন করতে এবং পরিমাপের বড় ধরনের ঘাটতি পূরণের জন্য আহ্বান জানানো হবে, বিশেষ করে স্বল্প সক্ষমতার পরিবেশে। এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানের বাইরেও, শিক্ষাঙ্গন, নাগরিক সমাজ, বেসরকারি খাত এবং গণমাধ্যম—সকলেরই উদ্ভাবন, জবাবদিহিতা এবং পরিবর্তনের জন্য জনমত তৈরিতে ভূমিকা রয়েছে।
আগামী মাসগুলো অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হবে। সামনের আলোচনার মান, জাতিসংঘের নতুন মহাসচিবের নির্বাচন এবং আইএমএফ ও বিশ্বব্যাংকের বার্ষিক সভাগুলোই বলে দেবে যে, এই প্রক্রিয়াটি এমন কোনো কাঠামো তৈরি করতে পারবে যা সত্যিকার অর্থেই নীতিতে পরিবর্তন আনবে, নাকি এটি কেবল সদিচ্ছাপ্রণোদিত কিন্তু বাস্তবায়িত না হওয়া সংস্কারের দীর্ঘ তালিকায় যুক্ত হবে।
দ্বারা ফোটো রোহিত দে on Unsplash
সামাজিক বিজ্ঞানের বিষয়গুলি সম্পর্কে আরও পড়ুন ফ্রন্টিয়ার্স প্ল্যানেট প্রাইজ, পঞ্চম সংস্করণ সম্পর্কে আরও জানুন – আবেদন করার শেষ তারিখ ১ নভেম্বর ২০২৬ নৈতিকভাবে সীমাবদ্ধ রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে নৈতিক গবেষণা পরিচালনা সম্পর্কে আরও পড়ুন। কোরিয়া প্রজাতন্ত্র এবং চিলির সাথে অংশীদারিত্বে নরওয়ে পঞ্চম আন্তর্জাতিক মেরু বর্ষের সমন্বয় কার্যালয় আয়োজন করবে, এ সম্পর্কে আরও পড়ুন। 