শহর হতে পারে মানব উন্নয়নের মৌলিক সহায়ক

আজকের চ্যালেঞ্জ বিবেচনা করে এবং টেকসই শহরগুলিতে আপনার কাজের পরিপ্রেক্ষিতে মানব উন্নয়ন ধারণার মৌলিকভাবে কোন উপাদানগুলি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত?

আমি মনে করি মানুষের স্বাধীনতা ও সুযোগ বাড়ানো এবং তাদের মঙ্গল উন্নত করার প্রক্রিয়া হিসাবে মানব উন্নয়নের মূল ধারণা এবং মানব উন্নয়ন সূচকের (এইচডিআই) তিনটি মূল মাত্রা এখনও একটি দুর্দান্ত পদ্ধতি। আমি বিশ্বাস করি যে আজ আমাদের যা করা উচিত তা হল এই ধারণাটিকে সেই প্রেক্ষাপট থেকে দেখা যেখানে একটি বৃহৎ সংখ্যাগরিষ্ঠ মানুষ বাস করে, শহরগুলি। আমার কাছে, শহরগুলি এমন একটি সিস্টেম যা মানুষকে পরিষেবা প্রদান করে। এই অর্থে, শহরগুলি মানব উন্নয়নের সহায়ক। গ্রামীণ এলাকা থেকে শহরে যাওয়ার জন্য একটি প্রধান চালক হল অবিকল কারণ তারা মনে করে শহরগুলিতে মৌলিক পরিষেবাগুলি আরও ভাল।

তবে, আমি বস্তুগত এবং অ-পদার্থ পরিষেবাগুলির মধ্যে একটি পার্থক্য করতে চাই৷ বস্তুগত পরিষেবাগুলির মধ্যে রয়েছে আবাসন, খাদ্যের অ্যাক্সেস, জল, শক্তি এবং গতিশীলতা, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা এবং সবুজ স্থান। এই ধরনের বস্তুগত পরিষেবাগুলি খুঁজে পেতে লোকেরা শহরে চলে যায়। কিন্তু সামাজিক এবং অন্যান্য অ-বস্তুগত পরিষেবা যেমন শিক্ষা, চাকরি, সংস্কৃতি এবং জননিরাপত্তার কারণেও মানুষ শহরে যায়। শিক্ষাকে মানব উন্নয়ন সূচকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল, কিন্তু সংস্কৃতি এবং জননিরাপত্তা, যা মানুষের জন্য মৌলিক চাহিদা, মূল ধারণায় অনুপস্থিত ছিল। শহরগুলি যে পরিষেবাগুলি সরবরাহ করে তার আরেকটি দিক হল তারা পরিবেশের উপর নির্ভরশীল, যেমন শক্তি বা জল। এইভাবে, আমার কাছে শহরটিকে একটি বৃহত্তর ব্যবস্থার মূল অংশ হিসাবে দেখা গুরুত্বপূর্ণ।

শহরগুলিকে মানব উন্নয়নের জন্য মৌলিক পরিষেবা প্রদানকারী কেন্দ্র হিসাবে দেখার এই ধারণা থেকে অনুসরণ করে, আপনি কি ইঙ্গিত দিচ্ছেন যে একটি সম্পর্কগত মাত্রা যোগ করা গুরুত্বপূর্ণ?

হ্যাঁ, আমি বিশ্বাস করি যে মানব উন্নয়নের মৌলিক উপাদানগুলি সম্পর্কযুক্ত। উদাহরণস্বরূপ, থিয়েটার, সিনেমা এবং জাদুঘরের মতো সাংস্কৃতিক এবং অন্যান্য সামাজিক পরিষেবার অফার দ্বারা লোকেরা শহরগুলির প্রতি আকৃষ্ট হয়। সামাজিক এবং সম্পর্কীয় পরিষেবাগুলিও খুব প্রাসঙ্গিক, বৈচিত্র্যকে সক্ষম করে এবং বিভিন্ন মানুষ এবং বিভিন্ন সংস্কৃতির মধ্যে মিথস্ক্রিয়া এবং বোঝাপড়া উভয়ই প্রচার করে। বর্তমানে শহরগুলিতে যে আন্তঃসাংস্কৃতিক সম্পর্কগুলি পাওয়া যায় তা অনেক মানুষের জীবনযাত্রার মানের ধারণার কেন্দ্রবিন্দু হয়ে উঠেছে।

নিরাপত্তাও গুরুত্বপূর্ণ। অনেক লোক এই ভেবে শহরগুলিতে যাওয়ার প্রবণতা রাখে যে তারা নিরাপদ হবে কারণ তারা সুরক্ষা পরিষেবাগুলিতে অ্যাক্সেস পাবে, যা তারা বিশ্বাস করে যে তাদের জীবনকে উন্নত করতে পারে, তাদের নিরাপদ করতে পারে এবং এমনকি তাদের আয়ুও উন্নত করতে পারে। দুর্ভাগ্যবশত, অনেক শহরে এটি আর নেই, এবং প্রায়শই উদ্ধৃতিগুলি গ্রামীণ এলাকার তুলনায় কম নিরাপদ হয়ে উঠেছে।

মানব উন্নয়ন সক্ষম করার জন্য শহরগুলিকে কিছু জিনিস সরবরাহ করতে হবে এমন দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করা, প্রধান উদীয়মান চ্যালেঞ্জগুলি কী কী?

মহামারীর ঝুঁকির পাশাপাশি যা আমরা সবাই এখন শিখেছি তা বিশাল, একটি বড় চ্যালেঞ্জ হল যে অনেক শহুরে এলাকায়, প্রধানত নিম্ন আয়ের দেশগুলিতে, মৌলিক পরিষেবাগুলির অ্যাক্সেস ছাড়াই বাসিন্দা রয়েছে। অনেক লোক যারা তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার সম্ভাবনার দ্বারা আকৃষ্ট হয়ে শহুরে কেন্দ্রগুলিতে চলে যায়, তারা শক্তি, জল, স্যানিটেশন বা বর্জ্য ব্যবস্থাপনার অ্যাক্সেস ছাড়াই জীবনযাপন করে। দুর্ভাগ্যবশত, বিশ্বব্যাপী প্রয়োজনীয় গতিতে এই মৌলিক পরিষেবার অভাব মানুষের সংখ্যা কমছে না। যে শহরগুলি এই পরিষেবাগুলির বিধান ছাড়াই বৃদ্ধি পায় সেগুলি খুব সমস্যাযুক্ত হয়ে ওঠে।

আরেকটি বড় চ্যালেঞ্জ হল বিশ্বের অনেক অংশে জনসংখ্যার সামগ্রিক বার্ধক্য। আজকের এবং ভবিষ্যতের জনসংখ্যার পিরামিডের তুলনা করে, আমরা দেখতে পাচ্ছি যে এই শতাব্দীর শেষের দিকে আমরা প্রায় 35% জনসংখ্যা 65 বছর বা তার বেশি বয়সী হবে। বিশ্বব্যাপী গড় আয়ু হবে প্রায় 80 বছর, এবং এর অর্থ হল 80 বছরের বেশি এবং এমনকি 90 বছরের বেশি লোকের একটি বিশাল জনসংখ্যা। যদি না আমরা কর্মজীবনের দৈর্ঘ্যকে আমূল পরিবর্তন না করি, তাহলে আমাদের লক্ষ লক্ষ লোক থাকবে যারা দুই দশকেরও বেশি সময় ধরে কাজ করে না। আয়, কর, অবসরকালীন পেনশন এবং স্বাস্থ্য ও বয়স্ক পরিচর্যার খরচের ক্ষেত্রে এটি অত্যন্ত চ্যালেঞ্জিং পরিণতি ঘটাবে। শহরগুলিকে এই বাস্তবতার সাথে পরিষেবাগুলি মানিয়ে নেওয়া উচিত।

আরেকটি চ্যালেঞ্জ হল অভিবাসন এবং দেশের অভ্যন্তরে এবং জুড়ে মানুষের গতিশীলতা। এক ধরনের অভিবাসন হল গ্রামীণ এলাকা থেকে শহুরে এলাকায়, যা শহরে উপলব্ধ পরিষেবাগুলির উপর চাপ সৃষ্টি করে, যেমনটি আমি আগে উল্লেখ করেছি। অর্থনৈতিক উন্নয়নের বিভিন্ন স্তর, জলবায়ু পরিবর্তন এবং অন্যান্য চাপ, যেমন পরিষেবা বা প্রাকৃতিক সম্পদের সাধারণ অভাবের কারণে মহাদেশ এবং দেশগুলির মধ্যে অন্য ধরনের অভিবাসন। জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে গ্রামীণ থেকে শহরে এবং মহাদেশ জুড়ে বিশ্বব্যাপী অভিবাসন ভবিষ্যতে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হবে। আমাদের বর্ধিত চরম ঘটনা এবং অন্যান্য জলবায়ু প্রভাব দ্বারা বাস্তুচ্যুত মানুষের প্রবাহের জন্য প্রস্তুত থাকতে হবে, যার জন্য অনেকেরই স্থিতিস্থাপকতা নেই। এই বিবেচনায় যে বিশ্বজুড়ে অনেক নগর কেন্দ্র ইতিমধ্যে তাদের বাসিন্দাদের জন্য সরবরাহ করতে অক্ষম, এই বর্ধিত অভিবাসন প্রবাহ মানব উন্নয়ন ফলাফলকে সত্যিকার অর্থে বিপন্ন করতে পারে।

আরেকটি চ্যালেঞ্জ হল, আমার দৃষ্টিতে, বিদ্যমান বৈষম্যের হার। স্পষ্টতই, আমাদের একটি নতুন সামাজিক চুক্তি দরকার। মাত্র কয়েক দশক আগে বিশ্ব, যদিও এখনও অসম, সম্পদ সৃষ্টি আরও সমানভাবে বিতরণ করেছে। উদাহরণস্বরূপ, যখন কোম্পানিগুলি উত্পাদনশীলতা বাড়ায়, তখন মজুরিও বেড়ে যায় এবং লোকেরা আরও বেশি অর্থ উপার্জন করে। কিন্তু আজকাল এমনটা হয় না। আজ, উত্পাদনশীলতা এবং সম্পদ সৃষ্টি শুধুমাত্র খুব ধনীদের কাছে যায়। বিশ্বব্যাপী বৈষম্যের এই বৃদ্ধি আগামী বছরের জন্য আরেকটি চ্যালেঞ্জ।

এটি আমাদের একটি সম্পর্কিত সমস্যা, বৈশ্বিক নিরাপত্তা এবং শাসনের দিকে নিয়ে যায়। বৈষম্য যখন সামাজিক কাঠামোকে ক্ষয় করতে থাকে তখন কীভাবে লোকেরা গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করতে পারে? জনগণ আরও উগ্রবাদী এবং কম গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা গ্রহণ করতে ইচ্ছুক। আমাদের কাছে ডোনাল্ড ট্রাম্প বা বরিস জনসনের মতো অনেক জনতাবাদী নেতা এবং চীনে একটি প্রধান কর্তৃত্ববাদী শাসনের বর্ধিত বিশ্বব্যাপী প্রভাবের ঘটনা রয়েছে। স্বৈরাচারী ও জনতাবাদী নেতারা জনগণের দাবি উপেক্ষা করে তাদের এজেন্ডা নিয়ে এগিয়ে যায়। তাহলে কীভাবে আমরা গণতন্ত্র, নাগরিক অংশগ্রহণ এবং নাগরিকের সম্পৃক্ততাকে উন্নীত করতে পারি এবং কীভাবে আমরা সিস্টেমগুলিকে বিকাশ করতে পারি যাতে লোকেরা আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে পারে? আমার কাছে এটি মানব উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং কেন্দ্রীয় চ্যালেঞ্জ। এই অর্থে, মেয়ররা সাধারণভাবে আদর্শবাদী এবং কম জনতাবাদী নন, কারণ তারা নাগরিকদের মুখোমুখি হওয়া সমস্যার সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করেন।

কীভাবে আমরা মানব উন্নয়নের ধারণাটিকে আরও কৌশলগত করতে পারি এবং টেকসই উন্নয়নের সাথে এটিকে আরও যুক্ত করতে পারি?

প্রথমত, আমি বলি যে আমি মনে করি আমাদের অবশ্যই বিবেচনা করা উচিত যে কীভাবে আমরা মানব উন্নয়নকে পরিমাপ করি সেভাবে টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য (SDGs) এবং তাদের লক্ষ্যগুলির আরও উপাদানগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করা যায়। গ্রস ডোমেস্টিক প্রোডাক্ট (জিডিপি) এর উপর ভিত্তি করে একটি ধারণার প্রধান সমস্যা হল যে এটি একটি ম্যাক্রো সূচক যা একটি দেশের বাস্তবতার সাথে সম্পর্কিত নয় – জিডিপি বৃদ্ধি হতে পারে কারণ কিছু ধনী লোক প্রচুর অর্থ উপার্জন করে কিন্তু ভাল- সংখ্যাগরিষ্ঠ জনগণের হওয়া খারাপ হতে পারে। তাই আমাদের সম্প্রদায় এবং মানুষের স্তরে মাইক্রো-সূচকের সাহায্যে মানব উন্নয়ন পরিমাপ করার বিষয়টি বিবেচনা করতে হবে। আপনি যদি মাথাপিছু জিডিপির পরিবর্তন পরিমাপ করেন, শুধুমাত্র একটি ভৌগোলিক এলাকায় একত্রিত করে নয় বরং প্রতিটি পরিসরের আয় শতাংশের জন্যও, তাহলে ফলাফলগুলি খুব আলাদা হবে। SDGs এই পরিমাপকে বিভিন্ন দিক থেকে আলাদা করতেও সাহায্য করতে পারে। চ্যালেঞ্জ হল এসডিজিগুলিকে অনুবাদ করা যাতে তারা মানুষের জীবনকে প্রতিফলিত করে এবং লোকেরা তাদের নিজেদের সমস্যার সাথে সম্পর্কিত করতে পারে।

মানব উন্নয়নকে কীভাবে আরও কৌশলগত করা যায় সে সম্পর্কে, সম্ভবত আমরা মিশন-চালিত দৃষ্টিকোণ থেকে শিখতে পারি যা এখন ইউরোপীয় কমিশনের দ্বারা সামনে রাখা হচ্ছে। আমাদের একটি নর্থ স্টার, একটি লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্য নিয়ে একমত হতে হবে এবং এটি সম্পর্কে উত্তেজনা তৈরি করতে হবে। এক অর্থে এসডিজি 17 এর বিষয় ছিল, বৈশ্বিক সমাজের সকল স্টেকহোল্ডারদের একসাথে কাজ করার আহ্বান। সমস্যা হল, টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে কাজ করার পরিবর্তে, আমরা সেক্টরের পরিপ্রেক্ষিতে একটি খণ্ডিত পদ্ধতিতে সাইলো তৈরি করি। উদাহরণস্বরূপ, COVID-19-এর প্রেক্ষাপটে, কিছু শহর কীভাবে তারা সমাধান তৈরি করতে পারে এবং অন্যান্য শহরগুলির সাথে পরামর্শ করতে পারে তা নিয়ে ভাবছে, একটি ফর্ম সমবায়, সমবায় প্রতিযোগিতা।

শহরের এই নেটওয়ার্কগুলি গুরুত্বপূর্ণ, কিন্তু সেগুলি অসম্পূর্ণ, কারণ তারা প্রায়শই নাগরিক বা অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক অভিনেতা যেমন ব্যক্তিগত কোম্পানি বা গবেষকদের সাথে পরামর্শ অন্তর্ভুক্ত করে না। সুতরাং, আমাদের যা করতে হবে তা হল সরকার, নাগরিক, বিজ্ঞানী এবং বেসরকারি খাতের মধ্যে সহযোগিতার জন্য জায়গা তৈরি করা। আমার দৃষ্টিতে, টেকসই মানব উন্নয়ন বাস্তবায়নের লক্ষ্যে আমরা সত্যিই পৌঁছাতে পারি এটাই একমাত্র উপায়। সমস্যা হল এই অংশীদারিত্ব তৈরি করা কঠিন। প্রথমত, আমাদের বিশ্বাসের প্রয়োজন, এবং এই প্রক্রিয়াগুলিকে সহজতর করতে অনেক সময় লাগে৷ সহযোগিতার জন্য স্থান তৈরি করার সাথে গবেষণা বা অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা অর্থের কোনো সম্পর্ক নেই। এটি প্রক্রিয়াগুলি সহজতর করা এবং আস্থা তৈরি করা লোকদের সম্পর্কে।

মানব উন্নয়নের একটি অর্থবহ এবং দরকারী সংজ্ঞা কি?

আমার কাছে, একটি অর্থবহ এবং দরকারী সংজ্ঞা হতে হবে মানব-কেন্দ্রিক এবং মানুষের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা। এই কারণেই জিডিপি একটি ভাল মেট্রিক নয় কারণ এটি একটি দেশের মধ্যে অর্থ সম্পর্কে এবং মানুষের সম্পর্কে নয়। মানুষ, তাদের বস্তুগত এবং অ-বস্তুগত চাহিদা, সেইসাথে এই চাহিদাগুলি সম্বোধনকারী পরিষেবাগুলি সংজ্ঞার কেন্দ্রে থাকা উচিত এবং আমাকে যোগ করতে দিন, এগুলিও বর্তমান পরিবর্তনের কেন্দ্রে থাকা উচিত যা আমরা অনুভব করছি।

COVID-19 সংকটের পরে যে পুনর্গঠন ঘটতে হবে তা মানবকেন্দ্রিক হওয়া দরকার। পুনর্গঠন অর্থনীতির পুনর্গঠন করবে, তবে এই পুনরুদ্ধারটি মানব উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা উচিত। আমাদের উচিত এমন নতুন আশেপাশের এলাকা গড়ে তোলা যা উপরে উল্লিখিত পরিষেবাগুলি অফার করে এবং সত্যিকার অর্থে মানুষের চাহিদা পূরণ করে। উদাহরণস্বরূপ, আমরা যাকে '15 মিনিটের শহর' বলা হয় তা তৈরি করতে পারি। এই ধারণাটি একটি শহুরে কেন্দ্রকে বোঝায় যেখানে প্রয়োজনীয় পরিষেবাগুলি 15 মিনিটের হাঁটার মধ্যে অবস্থিত যাতে দুর্বল লোকেদের পরিবহনের উপর নির্ভর করতে না হয়। তারা খাবার, স্বাস্থ্যসেবা, এবং সামাজিক ও সাংস্কৃতিক মিথস্ক্রিয়া এবং পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেস করার জন্য সর্বত্র হাঁটতে পারে। সুতরাং, যখন আমরা যে রূপান্তরটি তৈরি করতে হবে সে সম্পর্কে চিন্তা করি, তখন আসুন মানব উন্নয়নের উন্নতিতে, এসডিজিগুলি পূরণের উপর এবং একটি নতুন সামাজিক চুক্তি করার দিকে মনোনিবেশ করি যা সত্যিকার অর্থে মানুষকে কেন্দ্রে রাখে।

জুলিও লুম্বেরাস ইউনিভার্সিডাড পলিটেকনিকা ডি মাদ্রিদে উত্তর আমেরিকার পরিচালক এবং হার্ভার্ড কেনেডি স্কুলের ভিজিটিং স্কলার।

টনি হিজেটের ছবি অন ফ্লিকার