নিবন্ধন করুন

একটি জলবায়ু চ্যালেঞ্জযুক্ত বিশ্বে স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করা

COP26-এর একটি ব্লগে, নর্থ ক্যারোলিনা, চ্যাপেল হিল বিশ্ববিদ্যালয়ের ওয়াটার ইনস্টিটিউটের এমিলি গভিনো এবং ফেলিক্স ডডস, জলবায়ু সম্মেলনে কী ঘটতে পারে এবং দুর্যোগের ঝুঁকিতে ভবিষ্যতের পদক্ষেপের জন্য এই বছরের COP এর অর্থ কী হতে পারে সে সম্পর্কে তাদের অন্তর্দৃষ্টি শেয়ার করেছেন। হ্রাস এবং স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করা।

এই নিবন্ধটি ISC এর অংশ রূপান্তর 21 সিরিজ, যা জলবায়ু এবং জীববৈচিত্র্য লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় জরুরী রূপান্তরগুলিকে অবহিত করতে সাহায্য করার জন্য আমাদের বিজ্ঞানী এবং পরিবর্তন নির্মাতাদের নেটওয়ার্ক থেকে সংস্থানগুলিকে বৈশিষ্ট্যযুক্ত করে৷

মঞ্চ সাজানো

মাদ্রিদে জাতিসংঘের জলবায়ু পরিবর্তন সম্মেলন (COP25) এর পর দুই বছর হয়ে গেছে। কি হয়েছে এই দুই বছরে? প্রাথমিকভাবে, আমরা সবাই COVID-19 মহামারী নিয়ে বিশ্বব্যাপী স্বাস্থ্য সংকটের সম্মুখীন হয়েছি। আপনারা সবাই হয়তো প্রশ্ন করছেন: কেন আমাদের সতর্ক করা হয়নি?

বাস্তবে, আমরা ছিল সতর্ক করা হয়েছে!

23 সেপ্টেম্বর 2019 তারিখে, জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ সর্বজনীন স্বাস্থ্য কভারেজের উপর একটি উচ্চ-পর্যায়ের বৈঠক করেছে। রাজনৈতিক ঘোষণায় বলা হয়েছে (জোর আমাদের): 

"দৃঢ় এবং স্থিতিস্থাপক স্বাস্থ্য ব্যবস্থার প্রচার করুন, যারা দুর্বল বা ঝুঁকিপূর্ণ পরিস্থিতিতে তাদের কাছে পৌঁছান এবং কার্যকরভাবে আন্তর্জাতিক স্বাস্থ্য বিধিমালা (2005), 11 বাস্তবায়নে সক্ষম মহামারী প্রস্তুতি এবং প্রতিরোধ এবং সনাক্তকরণ এবং কোনো প্রাদুর্ভাবের প্রতিক্রিয়া" (UN, 2019)

এই ঘোষণাটি 15 বছর আগে করা প্রতিশ্রুতিগুলির একটি অনুস্মারক ছিল, যা রাষ্ট্রপ্রধানরা এখনও কাজ করেনি: সরকারগুলি স্বাস্থ্য প্রতিক্রিয়ার চারপাশে একটি স্থিতিস্থাপক কাঠামো তৈরি করেনি। এটি স্পষ্টভাবে স্পষ্ট হয়ে উঠবে যখন কোভিড-১৯ চার মাসেরও কম সময়ের মধ্যে রাষ্ট্রপ্রধানরা উপরের পাঠে সম্মত হওয়ার পরে আবির্ভূত হবে, এবং মহামারী ব্যক্তি এবং সম্প্রদায়গুলিকে বিধ্বস্ত করেছে, স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থাকে অভিভূত করেছে এবং স্থগিত অর্থনীতি।

আমরা COP26 জলবায়ু সম্মেলনের সময় বর্তমান প্রক্রিয়ার অংশ হিসাবে দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস এবং স্থিতিস্থাপকতা তৈরির বিষয়ে আমাদের মন্তব্যের ভূমিকা হিসাবে এটি উল্লেখ করেছি। 1972 সালের জাতিসংঘ স্টকহোম কনফারেন্স অন হিউম্যান এনভায়রনমেন্টে জলবায়ু পরিবর্তনের বিপদ সম্পর্কে আমাদের সতর্ক করা হয়েছে। সেই প্রতিশ্রুতি পূরণের জন্য রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি গড়ে তুলতে আমাদের ৫০ বছর লেগেছে হতে পারে... শুধু পারে প্রাক-ইন্ডাস্ট্রিয়াল সময়ে আমাদের 1.5°C বৃদ্ধির নিচে রাখতে সক্ষম করে।

জলবায়ু সম্মেলনে কী ঘটে?

যেসব পাঠক জলবায়ু সম্মেলনে যোগ দেননি, তাদের জন্য আমরা চারটি প্রধান ধরনের কার্যকলাপের একটি ঝলক শেয়ার করতে চাই যা ঘটে।

প্রথমত, জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলনে সাধারণত পূর্ববর্তী প্রতিশ্রুতির পর্যালোচনা করা হয়। 2021-এ পর্যালোচনাধীন একটি প্রতিশ্রুতি—মূলত 2020-এর জন্য পরিকল্পনা করা হয়েছে—উন্নয়নশীল দেশগুলিকে প্রশমন এবং অভিযোজন সমস্যা মোকাবেলায় সহায়তা করার জন্য বার্ষিক $100 বিলিয়ন বরাদ্দ।

দ্বিতীয়ত, দেশগুলি তাদের জাতীয়ভাবে নির্ধারিত অবদান (NDCs) রিপোর্ট করার লক্ষ্য রাখে। প্রায় 119টি দেশ COP26-এর সময় নতুন NDC লক্ষ্য জমা দিয়েছে, যা এই শীর্ষ সম্মেলনের সময় অনেক শিরোনামের কেন্দ্রবিন্দু ছিল। এই প্রতিশ্রুতিগুলি শতাব্দীর শেষ নাগাদ তাপমাত্রা বৃদ্ধির অনুমানে নিয়ে আসে 2.7 ডিগ্রি সেন্টিগ্রেড এবং 3.4 ডিগ্রি সেন্টিগ্রেডের মধ্যে. যদিও এই তাপমাত্রা বৃদ্ধি 4-এর দশকে 5-2000 ডিগ্রি বৃদ্ধির অনুমান থেকে কম, আমরা এখনও 1.5 ডিগ্রি সেলসিয়াসের লক্ষ্যের কাছাকাছি কোথাও নেই। আগস্ট 2021 IPCC রিপোর্টে সতর্ক করা হয়েছে, বিপর্যয়কর পরিণতি এড়াতে 1.5°C লক্ষ্যমাত্রা আমাদের অগ্রাধিকার হওয়া উচিত।

তুমিও আগ্রহী হতে পার:

আগামী দশকের জলবায়ুর পূর্বাভাস

আমরা আগামী দশকে এবং তার পরেও তাপমাত্রা বৃদ্ধির পূর্বাভাস দেওয়ার বিষয়ে আরও জানতে ইউকে মেট অফিসের লং-রেঞ্জ পূর্বাভাসের প্রধান অ্যাডাম স্কাইফের সাথে কথা বলেছি।

তৃতীয় কার্যকলাপ হল UNFCCC এর বিভিন্ন সহায়ক সংস্থার অধীনে কাজ করা। প্যারিস জলবায়ু চুক্তির অধীনে, আর্টিকেল 6 কার্বন বাজারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যা শুধুমাত্র দেশগুলির মধ্যে নয়, কোম্পানিগুলির মধ্যেও বাণিজ্যের জন্য একটি সমন্বিত উপায় তৈরি করার জন্য একেবারে গুরুত্বপূর্ণ৷ এছাড়াও লিঙ্গ, স্বচ্ছতা, তথ্য, কৃষি, জাতীয় অভিযোজন প্রতিবেদন এবং আরও অনেক বিষয়ের মতো বিস্তৃত পরিসরে অন্যান্য আলোচনা রয়েছে।

এই আলোচনার প্রাথমিক অংশগ্রহণকারীরা সরকারী দলীয় প্রতিনিধিদল। যাইহোক, সাম্প্রতিক UNFCCC কাঠামোগুলি প্যারিস চুক্তির স্বীকৃতির অধীনে বৃহত্তর স্টেকহোল্ডার জড়িত থাকার অনুমতি দিয়েছে যে স্টেকহোল্ডাররা গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কমাতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে — এবং করা উচিত৷ এই নির্বাচনী এলাকাগুলো এনজিও (ব্যবসা ও শিল্প, পরিবেশ, কৃষক ও কৃষি, গবেষণা ও স্বাধীন [এনজিও], ট্রেড ইউনিয়ন), আদিবাসীদের সংগঠন, স্থানীয় সরকার ও পৌর কর্তৃপক্ষ, নারী ও লিঙ্গ এবং যুবকদের বিভাগের অধীনে পড়ে।

অবশেষে, জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলন স্বেচ্ছাসেবী প্রতিশ্রুতির সুবিধা দেয় যা 'ইচ্ছুক জোট' সরকার এবং/অথবা স্টেকহোল্ডারদের সাথে তৈরি করে। উদাহরণ অন্তর্ভুক্ত গ্লাসগো ফাইন্যান্সiআল অ্যালায়েন্স ফর নেট জিরো (GFANZ), দ্য পাওয়ারিং পাস্ট কোল অ্যালায়েন্স (PPCA), অথবা জোট 2030 সালের মধ্যে বন উজাড় বন্ধ করবে.

এই ক্রিয়াকলাপের উপরে, আকর্ষণীয় উপস্থাপনা, সেরা অনুশীলন কেস স্টাডি আলোচনা এবং কর্মশালায় অংশগ্রহণের অফুরন্ত সুযোগ রয়েছে।

স্থিতিস্থাপকতা এবং দুর্বল গোষ্ঠীর জন্য 2021 জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলনের থিম

জলবায়ু স্থানের মধ্যে, জোটগুলি জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলন জুড়ে প্রতিধ্বনিত বিভিন্ন থিমগুলিকে সম্বোধন করার পক্ষে সমর্থন করে। শীর্ষ সম্মেলনের এই অংশটি হল একটি বিশ্বব্যাপী আইডিয়া উৎসব যা আলোচনার কেন্দ্রীয় ভিত্তিকে ঘিরে ঘটছে। জল, কৃষি, শক্তি এবং স্থিতিস্থাপকতার পাশাপাশি দেশ, জাতিসংঘের সংস্থা এবং স্টেকহোল্ডারদের দ্বারা প্যাভিলিয়ন রয়েছে৷ এই বছর, স্বাস্থ্য এবং স্থিতিস্থাপকতার পুনরাবৃত্তিমূলক ইন্টারলকিং থিমগুলি অনেকগুলি শীর্ষ সম্মেলনের উপস্থাপনা এবং আলোচনার অংশ ছিল। WHO চালু করেছে 2021 স্বাস্থ্য এবং জলবায়ু পরিবর্তন বৈশ্বিক সমীক্ষা রিপোর্ট COP26 এ, কার্যক্রমের একটি প্যাক শিডিউলের মধ্যে। 95টি দেশের এই সমীক্ষায় দেখা গেছে যে 67% জলবায়ু পরিবর্তন এবং স্বাস্থ্যের দুর্বলতা এবং অভিযোজন মূল্যায়ন পরিচালনা করেছে বা করছে। প্রতিবেদনে হাইলাইট করা হয়েছে যে COVID-19 মহামারী, অপর্যাপ্ত জলবায়ু অর্থায়ন এবং ঘাটতি সংস্থানগুলি জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব থেকে দুর্বল গোষ্ঠীগুলিকে রক্ষা করার ক্ষেত্রে প্রধান বাধা। ক্রস-সেক্টরাল সহযোগিতা, যাইহোক, আমরা জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে সম্পর্কিত স্বাস্থ্যের সামাজিক এবং কাঠামোগত নির্ধারকগুলির প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হিসাবে স্থিতিস্থাপকতার কাজের জন্য আশা প্রদান করে।

সার্জারির ক্লাইমেট ভালনারেবল ফোরাম যেটি সেপ্টেম্বরের শুরুতে ঘটেছিল, ঢাকা-গ্লাসগো ঘোষণা, অর্থের বিষয়ে এবং অভিযোজন এবং প্রশমন এবং ক্ষতি এবং ক্ষয়ক্ষতি উভয়ের জন্য সুষম অর্থায়নের প্রয়োজনীয়তার বিষয়গুলি উত্থাপন করেছিল। এই ফোরামটি অন্যান্য প্রাসঙ্গিক শাসন সংক্রান্ত সমস্যাগুলিকে মোকাবেলা করতে অবহেলিত - বিশেষ করে সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণদের জন্য - ঝুঁকি হ্রাস এবং স্থিতিস্থাপকতার ক্ষেত্রে। একটি গুরুত্বপূর্ণ অনুপস্থিত কী হল একটি বিশ্বব্যাপী দুর্বলতা সূচক. ইউএনডিপি ছোট দ্বীপ উন্নয়নশীল রাজ্যগুলির জন্য একটি দুর্বলতা সূচক তৈরি করেছে (SIDS), কিন্তু SIDS-এর বাইরে, আমাদের এমন একটি সূচকের অভাব রয়েছে যা অন্য দেশগুলিকে তাদের সম্প্রদায়ের মধ্যে সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ বিষয়গুলিকে মোকাবেলা করতে সাহায্য করতে পারে৷

অনেক ক্ষেত্রে, প্যাভিলিয়নগুলি আলোচনার নীতিগত আলোচনার মধ্যে থিমগুলিকে প্রতিফলিত করে৷ দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস এবং স্থিতিস্থাপকতার বিষয়ে আলোচনা এই কথোপকথন জুড়ে বিস্তৃত হতে পারে এবং বর্তমান দুর্যোগের অভিজ্ঞতা দ্বারা ফোকাস করা হলে তা আরও স্পষ্ট হতে পারে; এ বছর গ্রিসের দাবানল ও বন্যা কিংবা আফগানিস্তান, চীন, জার্মানি, ভারত ও তুরস্কের বন্যা সাম্প্রতিক স্মৃতিতে ছিল।

স্থিতিস্থাপকতার উপর এই আলোচনার মধ্যে, সংস্থাটির প্রতিষ্ঠার মধ্যে ক্ষতি এবং ক্ষতির ব্যানারের অধীনে স্পষ্টভাবে কাজ করা হয়েছে সান্তিয়াগো নেটওয়ার্ক, যা 31 তারিখে প্রথম বৈঠক করেছিলst অক্টোবর এবং ভবিষ্যতে জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলনের জন্য ইনপুট বিকাশের জন্য একটি চলমান স্থান হবে।

সার্জারির জাতিসংঘের দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস (UNDRR) প্রক্রিয়াটির লক্ষ্য দুর্যোগ ঝুঁকি ও ক্ষয়ক্ষতি কমাতে এবং নিরাপদ, টেকসই ভবিষ্যত নিশ্চিত করতে সরকার, অংশীদার এবং সম্প্রদায়কে একত্রিত করা। যাইহোক, UNDRR এবং এর স্টেকহোল্ডাররা এবং এর প্রক্রিয়াগুলি এখনও UNFCCC প্রক্রিয়ার মধ্যে একটি প্রধান খেলোয়াড় হিসাবে জড়িত হতে পারেনি। ইউএনডিআরআর এবং ইউএনএফসিসিসি প্রক্রিয়া একে অপরকে পারস্পরিক সমর্থনকারী হওয়া উচিত, যেমনটি ইউএনএফসিসিসি এবং জৈবিক বৈচিত্র্যের উপর জাতিসংঘের কনভেনশন.

COP26 এ, UNFCCC স্থিতিস্থাপকতা রেস প্রচারণা শুরু মেট্রিক্স ফ্রেমওয়ার্ক শহুরে, গ্রামীণ এবং উপকূলীয় শহর বা সম্প্রদায়ের উপজাতীয় সরকারের জন্য। দ 2030 সালের মধ্যে লক্ষ্য "অ-রাষ্ট্রীয় অভিনেতাদের দ্বারা পদক্ষেপকে অনুঘটক করা যা জলবায়ু ঝুঁকির জন্য দুর্বল গোষ্ঠী এবং সম্প্রদায়ের 4 বিলিয়ন লোকের স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করে।" স্থিতিস্থাপকতার ফাঁকগুলিকে মোকাবেলা করার জন্য মানুষ এবং প্রাকৃতিক ব্যবস্থার উপর ফোকাস করা হয়েছে, যা সম্পদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে পূর্বের কৌশলগুলির থেকে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন।

সামনে দেখ

2022 এবং 2023 সালে জাতিসংঘের সভার একটি খুব আকর্ষণীয় নক্ষত্র রয়েছে যা আরও সমন্বিত এজেন্ডাকে এগিয়ে নিতে পারে। 2022 সালের মে মাসে, UNDRR বালিতে গ্লোবাল প্ল্যাটফর্মের (GP2022) সপ্তম অধিবেশনের আয়োজন করবে। এটি জুনে বন UNFCCC সভা দ্বারা অনুসরণ করা হবে, যা নভেম্বরে মিশর জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলনে নেতৃত্ব দেবে। পরের বছর, সেন্ডাই পর্যালোচনা UNFCCC-এর কাছে একটি দুর্বলতা সূচকের সুপারিশ করতে পারে, যা সেপ্টেম্বর 2023-এর এজেন্ডা এবং নভেম্বরের জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলনের রাষ্ট্রপ্রধানদের পর্যালোচনা দ্বারা অনুমোদিত হতে পারে।

এই সমস্ত কূটনৈতিক আলোচনা এবং প্রক্রিয়ার মধ্যে, একটি গুরুত্বপূর্ণ পয়েন্ট মিস করা উচিত নয়: দুর্বল গোষ্ঠীগুলি অসামঞ্জস্যপূর্ণ বোঝা এবং বিপদ এবং বিপর্যয়ের প্রভাব বহন করে। যদিও জলবায়ু শীর্ষ সম্মেলনে স্টেকহোল্ডারদের জন্য আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক কাঠামো তৈরি করার জন্য লাভ করা হয়েছে, এটির উন্নতির জন্য অনেক কাজ বাকি রয়েছে। স্থিতিস্থাপকতা তৈরির বিষয়ে আলোচনায় নারী, যুব, আদিবাসী এবং অন্যান্য গোষ্ঠী সহ স্টেকহোল্ডারদের বিস্তৃত গভীরতা এবং প্রশস্ততাকে জড়িত করার জন্য আমাদের আরও কার্যকর ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে। সময়ের সাথে দুর্যোগের প্রভাব হ্রাস করে, আমরা নিশ্চিত করতে পারি যে স্থিতিস্থাপকতা তৈরিতে আমরা আসলে কাউকে পিছিয়ে রাখছি না।


এমিলি গভিনো এবং ফেলিক্স ডডস বেলমন্ট ফোরামের অর্থায়িত অনুদানের অংশ, টেকসই উন্নয়নের জন্য দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস এবং স্থিতিস্থাপকতার প্রশাসনকে পুনরায় শক্তি যোগান।

এমিলি গভিনো একজন পরিবেশগত পরিকল্পনাকারী এবং জনস্বাস্থ্য পেশাদার, সম্প্রতি চ্যাপেল হিলের জনস্বাস্থ্যের মাস্টার এবং সিটি অ্যান্ড রিজিওনাল প্ল্যানিং ডুয়াল ডিগ্রি প্রোগ্রামে উত্তর ক্যারোলিনা বিশ্ববিদ্যালয় থেকে স্নাতক হয়েছেন। তার কাজ জলবায়ু ন্যায়বিচার, দুর্যোগের স্থিতিস্থাপকতা, স্বাস্থ্য এবং পরিবেশগত পরিকল্পনার ছেদকে কেন্দ্র করে।

ফেলিক্স ডডস নর্থ ক্যারোলিনা ইউনিভার্সিটির ওয়াটার ইনস্টিটিউটের অ্যাডজান্ট প্রফেসর এবং বিশটিরও বেশি বইয়ের লেখক। তার সর্বশেষ হয় আগামীকালের মানুষ এবং নতুন প্রযুক্তি: আমরা কীভাবে আমাদের জীবন যাপন করি তা পরিবর্তন করা. ফেলিক্স একটি প্রকাশ করে নিয়মিত ব্লগ যেখানে তিনি টেকসই উন্নয়ন, কফি এবং জীবন নিয়ে মন্তব্য করেন।


ছবি: ফ্লিকারের মাধ্যমে লোটাস আর.