এই ব্লগটি ISC-এর দৃষ্টিভঙ্গির একটি সিরিজের অংশ। Fellows এবং জাতিসংঘ জলবায়ু পরিবর্তন সম্মেলন (COP27) -এ ISC-এর নেটওয়ার্কের অন্যান্য সদস্যরা, যা 6 থেকে 18 নভেম্বর 2022 পর্যন্ত মিশরের শার্ম এল শেখে অনুষ্ঠিত হবে।
27th COP বর্তমানে চলছে, জলবায়ু অভিযোজন কর্ম বাস্তবায়নের গুরুত্ব সম্পর্কে আমাদের স্মরণ করিয়ে দিচ্ছে। মাত্র কয়েক দিনের মধ্যে, প্যারিস চুক্তিতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ দেশগুলি প্রদর্শন করবে বলে আশা করা হচ্ছে যে তারা জলবায়ু সংক্রান্ত পদক্ষেপকে গুরুত্ব সহকারে নিয়েছে এবং "বাস্তবায়নের একটি নতুন যুগে" প্রবেশ করেছে। কিন্তু আমরা কি সত্যিই বাস্তবায়নের নতুন যুগে আছি?
অভিযোজন লক্ষ্য ও নীতির বাস্তবায়ন জরুরীভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে কারণ জলবায়ু চাপের ফ্রিকোয়েন্সি এবং তীব্রতা বৃদ্ধি পাচ্ছে। অভিযোজন কৌশলগুলি জলবায়ু চাপের (IPCC, 2022) সাথে সম্পর্কিত ক্ষতিকে পরিমিত বা এড়ানোর উদ্দেশ্যে করা হয়েছে, তবে, এই কৌশলগুলি কেবলমাত্র কার্যকর হয় যদি বাস্তবে প্রয়োগ করা হয়। প্রকৃতপক্ষে, একটি অভিযোজন পরিকল্পনা যা শেলফে বসে আছে তা মাটিতে দুর্বলতা কমাতে যাচ্ছে না।
সারা বিশ্বে, পণ্ডিতরা দেখতে পাচ্ছেন যে অভিযোজন বাস্তবায়ন পিছিয়ে রয়েছে (যেমন Bonnett & Birchall, 2022)। যদিও স্থানীয় সরকারগুলিকে ব্যাপকভাবে অভিযোজন নীতি বাস্তবায়নের জন্য দায়ী সরকারের স্তর হিসাবে গণ্য করা হয়, তারা বিভিন্ন স্বতন্ত্র অভিযোজন বাধার সম্মুখীন হয় যা বাস্তবায়ন প্রচেষ্টাকে চ্যালেঞ্জ করতে পারে। এটি স্থানীয় অভিযোজন বাস্তবায়নে সহায়তা করার ক্ষেত্রে সরকারের অন্যান্য স্তরের ভূমিকাকে প্রশ্নবিদ্ধ করে। যদিও জাতীয় এবং প্রাদেশিক/রাজ্য সরকারগুলি তাদের ম্যান্ডেট সেট করার ক্ষমতার মাধ্যমে স্থানীয় পদক্ষেপকে উত্সাহিত করতে পারে, এই আদেশগুলি অভিযোজনের চেয়ে প্রশমনকে অগ্রাধিকার দেয় (Bonnett & Birchall, 2022)। অধিকন্তু, যদিও জাতীয় এবং প্রাদেশিক/রাজ্য সরকারগুলি স্থানীয় জলবায়ু কর্ম উদ্যোগের জন্য নীতি নির্দেশিকা এবং তহবিল সরবরাহ করে, এটি প্রায়শই প্রশমনের দিকে পরিচালিত হয়, যা স্থানীয় অভিযোজনকে নিরুৎসাহিত করে (যেমন Bonnett & Birchall, 2022)।
স্থানীয় জলবায়ু উদ্যোগকে সমর্থন করার ক্ষেত্রে সরকারের উচ্চ স্তরের ভূমিকা ভালভাবে অধ্যয়ন করা হলেও, আমরা আঞ্চলিক সরকারের ভূমিকার প্রতি দৃষ্টি আকর্ষণ করি। আমরা লক্ষ্য করি যে আঞ্চলিক সরকারগুলি জলবায়ু অভিযোজনে পৌরসভা গ্রহণ শুরু করতে এবং বাস্তবে বাস্তবায়নের সম্ভাবনা বাড়ানোর জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতে পারে। তাহলে, আঞ্চলিক স্তরের সরকারের বিষয়ে কী আছে যা তাদের এই ভূমিকা পালন করতে দেয়?
কানাডায়, আঞ্চলিক সরকারগুলি প্রশাসনের দৃষ্টিকোণ থেকে পৌরসভার ঠিক উপরে অবস্থিত। তারা পরিবেশ এবং জলবায়ু পরিবর্তনের মতো জটিল আঞ্চলিক সমস্যাগুলিতে সহযোগিতা এবং যৌথ সিদ্ধান্ত গ্রহণের সুবিধার্থে উদ্দিষ্ট। গুরুত্বপূর্ণভাবে, কানাডায়, প্রাদেশিক আইন দ্বারা নির্ধারিত আঞ্চলিক পরিকল্পনার লক্ষ্যগুলির সাথে সারিবদ্ধ করার জন্য পৌর পরিকল্পনা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রয়োজন। ফলস্বরূপ, যদি একটি আঞ্চলিক সরকার তাদের নীতি এবং পরিকল্পনার মধ্যে একটি লক্ষ্য হিসাবে জলবায়ু অভিযোজন অন্তর্ভুক্ত করে, তবে পৌরসভাগুলিকে তা অনুসরণ করতে হবে এবং দেখাতে হবে যে কীভাবে তাদের পরিকল্পনার সরঞ্জামগুলি আঞ্চলিক লক্ষ্যের সাথে সারিবদ্ধ এবং অবদান রাখে।
শুধু তাই নয়, আঞ্চলিক সরকারগুলি তথ্য, উপাত্ত এবং আর্থিক সংস্থান একত্রিত করার জন্য কেন্দ্র হিসাবেও কাজ করতে পারে। সম্পদের এই একত্রিতকরণ কার্যকর সহযোগিতা, এবং ডেটা এবং জ্ঞান ভাগ করে নেওয়ার প্রচার করতে পারে যা পৌরসভা বাস্তবায়ন প্রচেষ্টাকে সমর্থন করতে ব্যবহার করা যেতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, আঞ্চলিকভাবে সংগৃহীত ডেটা পৌরসভার সাথে ভাগ করা যেতে পারে ক্ষমতার সমস্যা যেমন জলবায়ু সংক্রান্ত তথ্যের অভাব মোকাবেলার প্রয়াসে। জ্ঞান ভাগাভাগির ক্ষেত্রে, আঞ্চলিক সরকারগুলি কার্যকরভাবে সহযোগিতা করতে এবং পৌরসভাগুলির সাথে জলবায়ু চাপ এবং বাস্তবায়নের চ্যালেঞ্জগুলি কীভাবে মোকাবেলা করা যায় সে সম্পর্কে ধারণাগুলি ভাগ করতে সক্ষম। পৌরসভার সমস্যাগুলির সাথে তাদের ঘনিষ্ঠতা এবং একই জলবায়ু চাপের সাথে তাদের নিজস্ব অভিজ্ঞতার দ্বারা এটি সক্ষম হয়েছে। এই ধরনের নৈকট্যের ফলে প্রাদেশিক এবং জাতীয় সরকারগুলির তুলনায় স্থানীয় প্রাসঙ্গিকতা সম্পর্কে উচ্চ সচেতনতা বৃদ্ধি পায় যা স্থানীয় সেটিংস থেকে আরও দূরে।
আঞ্চলিক সরকারগুলি প্রাদেশিক/রাজ্য এবং জাতীয় সরকারগুলির তুলনায় আরও বেশি নমনীয়তা প্রদান করে। উদাহরণস্বরূপ, জলবায়ু কর্মের জন্য প্রাদেশিক আদেশের জন্য প্রায়শই সমস্ত প্রভাবিত পৌরসভাকে একই লক্ষ্যের দিকে কাজ করার জন্য একটি বৃহৎ পরিসরের প্রয়োজন হয়, তা একই নির্গমন হ্রাস লক্ষ্য নির্ধারণ করা হোক বা জলবায়ু অভিযোজন কৌশল বিকাশ করা হোক। অন্যদিকে, আঞ্চলিক সরকারগুলি তাদের পরিকল্পনার সরঞ্জামগুলির মধ্যে একটি বিস্তৃত এবং আঞ্চলিকভাবে উল্লেখযোগ্য জলবায়ু অভিযোজন লক্ষ্য চিহ্নিত করতে পারে এবং পৌরসভাগুলিকে এই লক্ষ্যের সাথে সারিবদ্ধ করতে হবে। এটি পৌরসভাগুলিকে সেই উপায়গুলি নির্ধারণ করতে দেয় যেগুলি তারা এই লক্ষ্য পূরণ করবে কারণ এটি তাদের প্রেক্ষাপট এবং ক্ষমতার সাথে সম্পর্কিত। এই নমনীয়তা হল পৌরসভার অভিযোজন নীতিগুলির উন্নয়নের জন্য চাবিকাঠি যা সম্প্রদায়ের জন্য তৈরি এবং এইভাবে, বাস্তবে বাস্তবায়িত হওয়ার সম্ভাবনা বেশি।
আমরা যখন বাস্তবায়নের একটি নতুন যুগের দিকে এগিয়ে যাচ্ছি, পৌর অভিযোজন পরিকল্পনা পরিচালনা এবং সমর্থন করার ক্ষেত্রে আঞ্চলিক সরকারের ভূমিকাকে উপেক্ষা করা উচিত নয়। প্রকৃতপক্ষে, জলবায়ু পরিবর্তন একটি জটিল সমস্যা যা বিচ্ছিন্নভাবে সমাধান করা যায় না। অবিরাম বাধাগুলি মোকাবেলা করতে এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে স্থিতিস্থাপকতা তৈরির দিকে চালিত করার জন্য এটির উদ্ভাবনী সমাধান, জ্ঞান-আদান-প্রদান এবং সহযোগিতা প্রয়োজন।
স্থানীয় পর্যায়ে অভিযোজন কার্যক্রমকে উৎসাহিত করতে আঞ্চলিক সরকারের ভূমিকা সম্পর্কে আরও তথ্যের জন্য, দেখুন: Bonnett, NL, & Birchall, SJ (2022)। পৌরসভা জলবায়ু অভিযোজন পরিকল্পনার উপর আঞ্চলিক কৌশলগত নীতির প্রভাব। রিজিওনাল স্টাডিজ, https://doi.org/10.1080/00343404.2022.2049224.
Bonnett, NL, & Birchall, SJ (2022)। পৌরসভা জলবায়ু অভিযোজন পরিকল্পনার উপর আঞ্চলিক কৌশলগত নীতির প্রভাব। রিজিওনাল স্টাডিজ, https://doi.org/10.1080/00343404.2022.2049224.
IPCC, 2022: Annex II: শব্দকোষ [Möller, V., R. van Diemen, JBR Matthews, C. Méndez, S. Semenov, JS Fuglestvedt, A. Reisinger (eds.)]। ইন: জলবায়ু পরিবর্তন 2022: প্রভাব, অভিযোজন এবং দুর্বলতা। জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত আন্তঃসরকারি প্যানেলের ষষ্ঠ মূল্যায়ন প্রতিবেদনে ওয়ার্কিং গ্রুপ II-এর অবদান [H.-O. Pörtner, DC রবার্টস, M. Tignor, ES Poloczanska, K. Mintenbeck, A. Alegria, M. Craig, S. Langsdorf, S. Löschke, V. Möller, A. Okem, B. Rama (eds.)]। কেমব্রিজ ইউনিভার্সিটি প্রেস, কেমব্রিজ, ইউকে এবং নিউ ইয়র্ক, এনওয়াই, ইউএসএ, পিপি 2897-2930, ডোই: 10.1017 / 9781009325844.029.
নিকোল এল. বনেট, এস. জেফ বার্চাল
স্কুল অফ আরবান অ্যান্ড রিজিওনাল প্ল্যানিং, ডিপার্টমেন্ট অফ আর্থ অ্যান্ড অ্যাটমোস্ফেরিক সায়েন্সেস, ইউনিভার্সিটি অফ আলবার্টা, 1-26 আর্থ সায়েন্সেস বিল্ডিং, এডমন্টন, আলবার্টা T6G 2E3, কানাডা
ছবিটি ব্রিটিশ কলম্বিয়ার পরিবহন ও পরিকাঠামো মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে ফ্লিকার.
ফ্রন্টিয়ার্স প্ল্যানেট প্রাইজ, পঞ্চম সংস্করণ সম্পর্কে আরও জানুন – আবেদন করার শেষ তারিখ ১ নভেম্বর ২০২৬ 
জেনেভায় আইএসসি প্রতিনিধি পদে পরামর্শক নিয়োগের আহ্বান সম্পর্কে আরও পড়ুন | শেষ তারিখ: ২৬ অক্টোবর 
এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের বর্জ্য সংকট মোকাবেলায় নতুন গবেষণা তহবিল চালু সম্পর্কে আরও পড়ুন। 